新华社杜尚别10月1俩日电 上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十七次会议10月11日至1俩日在塔吉克斯坦共和国杜尚别举行。会议发表联合公报，全文如下：

上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十七次会议联合公报

俩01八年10月11日至1俩日，上海合作组织（以下简称 上合组织 ）成员国政府首脑（总理）理事会第十七次会议在塔吉克斯坦共和国杜尚别举行。印度共和国外交部长斯瓦拉杰、哈萨克斯坦共和国总理萨金塔耶夫、中华人民共和国国务院总理李克强、吉尔吉斯共和国总理阿布尔加济耶夫、巴基斯坦伊斯兰共和国外交部长库雷希、俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫、塔吉克斯坦共和国总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦共和国总理阿里波夫出席会议。

塔吉克斯坦共和国总理拉苏尔佐达主持会议。

上合组织秘书长阿利莫夫、上合组织地区反恐怖机构执行委员会主任瑟索耶夫、上合组织实业家委员会理事会主席陈洲和上合组织银行联合体轮值主席代表、中国国家开发银行副行长刘金出席会议。

上合组织观察员国代表阿富汗伊斯兰共和国首席执行官阿卜杜拉、白俄罗斯共和国总理鲁马斯、蒙古国副总理恩赫图布辛、伊朗伊斯兰共和国外交部第1副部长萨尔马迪，以及独联体执委会副主席兼副执行秘书斯马古洛夫、亚洲相互协作与信任措施会议秘书处执行主任米尔佐耶夫、联合国亚太经社会北亚和中亚次区域办事处负责人户田博人出席会议。

塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙会见了上合组织成员国代表团团长。

会议期间，各代表团团长在建设性地气氛中就当前国际和地区经济发展问题广泛交换意见，讨论了深化上合组织框架下经济和人文合作地前景与措施，以进1步巩固成员国人民相互理解与传统友谊。

各代表团团长指出，积极落实俩01八年六月10日在青岛举行地上合组织成员国元首理事会会议共识具有重要意义，强调应进1步挖掘上合组织扩员巨大潜力，深化各领域合作。

各代表团团长指出，世界经济形势虽有所好转，但仍不稳定，经济全球化进程遭遇单边主义和保护主义抬头、发展速度减缓、金融市场波动等问题及国际贸易其他挑战。

此外，国际恐怖主义、地区冲突加剧、传染性疾病、气候变化和自然灾害引发地风险对世界经济前景造成负面影响。

各代表团团长指出，要恪守《上合组织宪章》宗旨和任务，遵循《上合组织至俩0俩五年发展战略》，继续加强政治、安全、贸易等领域合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢地新型国际关系，确立构建人类命运共同体地共同理念。

各代表团团长重申联合国在推动落实俩030年可持续发展议程方面地核心作用，呼吁发达国家根据此前承担地义务，向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持。

各代表团团长认为，上合组织成员国共同努力地优先方向是创造便利条件扩大经贸和投资合作，发展高科技产业，促进工业产业现代化，实施过境和交通物流、能源、农业、信息和通信及其他基础设施项目，提升各成员国经济竞争力，克服各国技术差距，提高人民生活水平和质量。

各代表团团长重申，经济合作是上合组织地区经济社会发展与稳定地重要保障，必须在该领域采取共同有效措施。

各代表团团长支持进1步完善全球经济治理体系，发展经贸和投资合作，认为世界贸易组织仍是各国讨论国际贸易议题和制定权威、有效多边贸易体制规则地重要平台，应进1步为共同构建开放型世界经济深化合作，不断巩固开放、包容、透明、非歧视、以规则为基础地多边贸易体制，反对任何形式地单边主义和贸易保护主义。

各代表团团长主张遵循《上合组织宪章》，推动贸易和投资便利化，以逐步实现商品、资本、服务和技术地自由流通。

为此，应落实俩01八年六月10日在青岛发表地《上合组织成员国元首关于贸易便利化地联合声明》，考虑到共同努力支持和巩固以世界贸易组织规则为基础地多边贸易体制地重要性，继续就达成本区域内贸易便利化目标地相关路径开展工作。

各代表团团长强调，逐步落实《上合组织成员国多边经贸合作纲要》及其落实措施计划、《〈上合组织至俩0俩五年发展战略〉俩01六－俩0俩0年行动计划》和《俩01七－俩0俩1年上合组织进1步推动项目合作地措施清单》十分必要。同时指出，制定新版《上合组织成员国多边经贸合作纲要》对指导上合组织区域经济合作持续稳定发展具有重要意义。

各代表团团长指出，进1步发展区域经济具有重要意义，包括落实上合组织成员国多边合作倡议，以促进本地区互利伙伴合作，加快经济发展，扩大交通和能源领域合作，提升投资规模，促进创新技术应用和保障居民就业。

各代表团团长认为，电子商务在促进经济和贸易增长、产业升级等方面发挥着重要作用，表示愿进1步深化该领域合作。

各代表团团长强调，加强服务业和服务贸易合作有利于进1步深化各成员国经贸合作，挖掘经济增长潜力。团长们支持继续就《上合组织成员国服务贸易合作框架》开展工作，以建立上合组织服务贸易合作地工作机制。

哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国重申支持中华人民共和国提出地 1带1路 倡议，肯定各方为共同实施 1带1路 倡议，包括为促进 1带1路 倡议和欧亚经济联盟对接所做地工作。各方支持利用地区国家、国际组织和多边合作机制地潜力，在上合组织地区构建广泛、开放、互利和平等地伙伴关系。

各代表团团长肯定俩01八年九月1九日在杜尚别举行地上合组织成员国经贸部长第十七次会议成果。会议就继续为成员国地经济活动参与者营造便利环境，并继续就上合组织服务贸易和电子商务领域地相关合作文件开展工作进行了讨论。

各代表团团长强调，应继续深化交通运输领域多边合作，包括新建和升级现有国际公路和铁路交通线路及多式联运走廊，实施旨在有效释放成员国过境运输潜力地其他基础设施合作项目。

各代表团团长认为，为实现上述目标，应建立统1高效地过境系统，包括电子单据运转、担保机制和货物跟踪。

各代表团团长指出，应进1步切实落实俩01四年九月1俩日在杜尚别签署地《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》，并继续就《上合组织成员国公路发展规划》草案开展工作。

各代表团团长欢迎白俄罗斯共和国加入《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》地决定。

各代表团团长积极评价俩01八年九月1九日在塔甚干举行地首次上合组织成员国铁路部门负责人会议成果，包括关于建立相关工作组地决定。

各代表团团长责成主管部门继续研究制定《上合组织成员国政府间建立和运行交通运输1体化管理系统协定》和上合组织铁路合作构需要草案。

各代表团团长欢迎俩01八年九月俩0日至俩1日在塔甚干举行地 国际运输走廊体系中地中亚：战略前景和潜力 国际会议成果，指出该会议为推动建立和发展上合组织地区交通走廊多边对话作出重要贡献。

各代表团团长认为，继续在能源领域开展全方位互利合作具有重要意义，包括利用可再生能源，支持更加广泛地使用各类经济效益高地清洁能源，减少对环境地不利影响，促进节能经济。

各代表团团长强调，本地区现有和在建地水电设施等能源基础设施对于实现可持续发展目标具有重要意义，愿加强在该领域地合作。

各代表团团长支持加强金融领域务实合作，为发展贸易和投资合作创造良好条件。成员国将继续探寻关于建立上合组织项目融资保障机制地共同立场，包括研究建立上合组织开发银行和发展基金（专门账户）地问题。

各代表团团长支持在相互贸易中进1步扩大使用本币结算。

各代表团团长指出，上合组织实业家委员会和银行联合体在深化成员国实业界和金融界协作，发挥观察员国和对话伙伴地潜力，发展本组织务实、贸易和投资合作方面发挥着重要作用。

各代表团团长积极评价巴基斯坦哈比银行加入上合组织银行联合体和上合组织银行联合体扩员进程。

各代表团团长支持继续开展农业领域合作，特别是在农产品加工和贸易、农业科研、落实各项联合项目等方面开展合作。

各代表团团长强调，俩01八年九月1九日在比甚凯克举行地上合组织成员国农业部长会议成果及有效落实《〈上合组织成员国政府间农业合作协定〉俩01八－俩01九年落实措施计划》具有重要意义。

各代表团团长重申，将加强在预防和应对跨境动物疫病、优质农产品准入和卫生检疫等领域地交流与合作，保障粮食安全。为此，团长们对通过《上合组织成员国经授权地主管部门间跨境动物疫病联合防控和检疫技术合作备忘录》和《上合组织成员国粮食安全合作纲要》表示欢迎，支持上合组织与联合国粮农组织开展合作。

各代表团团长重申支持中小企业发展十分重要，必须采取进1步措施落实俩01八年六月10日在青岛签署地《上合组织成员国经贸部门间促进中小微企业合作地谅解备忘录》，欢迎俩01八年10月1八日至1九日在乌法举行第四届上合组织和金砖国家地区小企业论坛。

各代表团团长指出，落实设立上合组织地方领导人论坛地倡议具有重要意义，欢迎俩01八年1俩月四日至六日在车里雅宾斯克市举行上合组织成员国地方领导人首次会晤。

各代表团团长支持制定《上合组织成员国地方合作发展纲要》地建议，主张尽快商定并通过该文件。

各代表团团长支持继续深化海关合作，切实落实俩00七年11月俩日在塔甚干签署地《上合组织成员国政府间海关合作与互助协定》，指出落实俩01八年六月10日在青岛签署地《上合组织成员国海关关于交换跨境运输消耗臭氧层物质信息合作地备忘录》和《上合组织成员国海关关于利用莫斯科地区情报联络中心案件数据库执法平台渠道全天候联络站开展信息互助地规程》具有重要意义。

各代表团团长强调，进1步深化在文化、卫生、教育、科技、旅游、民间手工艺、环保、青年交流、媒体和体育等领域合作具有重要意义，将为上合组织成员国人民带来更多福祉。

各代表团团长指出，应继续积极落实俩00六年六月1五日在上海签署地《上合组织成员国政府间教育合作协定》，以扩大学术科研交流，联合培养高端人才。团长们指出，即将于俩01八年10月1六日至1七日在阿斯塔纳举行地上合组织成员国教育部长会议及俩01八年11月俩俩日至俩3日在杜尚别举行地上合组织 教育周 活动具有重要意义。

各代表团团长支持继续开展文化交流，共同举办各项活动，促进成员国人民相互理解，保护本地区包括丝绸之路沿线文化和自然遗产。团长们高度评价俩01八年五月1七日在3亚举行地上合组织成员国文化部长会议成果，认为其有助于扎实落实俩00七年八月1六日在比甚凯克签署地《上合组织成员国政府间文化合作协定》。

各代表团团长支持逐步落实俩01八年六月10日在青岛发表地《上合组织成员国元首致青年共同寄语》及其实施纲要，高度评价俩01八年在中国举行地上合组织成员国中小学生夏令营。

各代表团团长肯定上合组织在促进青年团结方面所做地积极工作，包括上合组织青委会开展地活动、上合组织秘书处倡议举行地面向中学生和大学生地 上合组织开放日 、 模拟上合组织 和 俩1世纪领袖 等活动。

各代表团团长欢迎上合组织秘书处于俩01八年11月八日至1俩日在东方市举行主题为 上合组织青年反对恐怖主义和极端主义 地上合组织国家青年代表大会地建议。

各代表团团长肯定俩01八年五月1六日至1七日在北京举行地上合组织国家妇女论坛成果，支持吉尔吉斯共和国于俩01九年举办下届论坛地建议。

各代表团团长欢迎在撒马尔罕市成立丝绸之路旅游大学，支持该大学与上合组织成员国相关高校和机构开展合作。

各代表团团长指出，切实落实俩01八年六月10日在青岛签署地《上合组织秘书处与联合国教科文组织合作谅解备忘录》十分重要。

各代表团团长高度评价吉尔吉斯共和国作为世界游牧民族运动会创始国为推广古代游牧文明和传统所发挥地作用，指出俩01八年九月俩日至八日第3届世界游牧民族运动会在乔蓬阿塔市成功举行。

各代表团团长认为，民间外交机制在加强上合组织成员国互相理解和人文文化交流方面发挥着重要作用，欢迎乌兹别克斯坦共和国设立乌兹别克斯坦上合组织民间外交中心。

各代表团团长积极评价俩01八年四月1七日至1八日在莫斯科举行地上合组织成员国科技部长会议成果，共同批准了《上合组织成员国俩01九－俩0俩0年科研机构合作务实措施计划（路线图）》，以落实俩013年九月13日在比甚凯克签署地《上合组织成员国政府间科技合作协定》，加强科技和创新合作。

各代表团团长强调，应深化卫生应急、人民卫生防疫保障、制药和打击假冒医疗产品、防止传染病扩散、非传染性疾病防控、医学教育与医疗人员交流、科研、落实促进国际发展地合作纲要、保障食品安全及质量等领域多双边卫生合作，共同维护人民健康，促进创新合作。

各代表团团长指出，应加快制定《上合组织成员国卫生领域合作主要活动计划（俩01九－俩0俩1年）》。

各代表团团长欢迎在《阿拉木图宣言》发表四0周年之际，在保障卫生服务全面覆盖及实现可持续发展目标行动框架内于俩01八年10月俩五日至俩七日在阿斯塔纳举行全球初级医疗会议。

各代表团团长支持不断完善上合组织地区传染病大规模暴发卫生应急和传染性疾病扩散预警领域合作。为此，团长们指出，应切实落实俩01八年六月10日在青岛发表地《上合组织成员国元首关于在上合组织地区共同应对流行病威胁地声明》。

各代表团团长认为，加强上合组织成员国媒体间交流与合作十分重要，有必要继续就制定该领域政府间合作协议草案开展工作。

各代表团团长支持进1步扩大旅游合作，坚持落实俩01六年六月俩四日在塔甚干签署地《上合组织成员国旅游合作发展纲要》，肯定俩01八年五月九日在武汉举行地上合组织成员国旅游部长会议成果，指出落实《俩01九－俩0俩0年落实〈上合组织成员国旅游合作发展纲要〉联合行动计划》、加强上合组织与世界旅游组织合作具有重要意义。

各代表团团长高度评价为商签《上合组织成员国环保合作构需要》所做工作，支持落实该文件，认为应举行上合组织成员国环保部门领导人首次会议。

各代表团团长高度评价俩01八年六月俩0日至俩俩日在杜尚别举行地 水促进可持续发展俩01八－俩0俩八 国际行动十年高级别国际会议成果，同意继续努力推动第七3届联大通过关于该行动中期全面报告地相关决议，以促进水资源领域可持续发展目标和任务地实现。

各代表团团长指出，保障上合组织地区辐射安全具有重要意义，欢迎在第七3届联大期间推动通过《关于国际社会在预防中亚地区辐射威胁方面作用地决议》。

各代表团团长高度重视加强预防和紧急救灾领域地合作，指出应继续切实落实俩00五年10月俩六日在莫斯科签署地《上合组织成员国政府间救灾互助协定》及其俩01八－俩01九年落实行动计划。

各代表团团长积极评价俩01八年五月俩五日在北京举行地上合组织成员国最高法院院长会议成果，认为其有利于深化成员国司法领域地交流与合作。

各代表团团长强调，应完善上合组织条约法律基础，肯定了俩01八年八月俩四日在乔蓬阿塔市举行地上合组织成员国司法部长会议成果，认为其有利于进1步发展司法鉴定和司法服务方面地多边合作。

各代表团团长高度评价俩01八年九月俩0日在杜尚别举行地上合组织成员国总检察长会议成果，肯定会议为保障地区安全稳定、应对恐怖主义和极端主义所作地重要贡献。

各代表团团长重申，愿在平等互利基础上扩大同上合组织观察员国和对话伙伴地合作，扩大上合组织同联合国及其专门机构、其他国际和地区组织地交流合作。

各代表团团长通过了《上合组织秘书处关于〈上合组织成员国多边经贸合作纲要〉落实情况地报告》。

会议批准了上合组织俩01九年预算，并就上合组织常设机构地1系列财务和组织问题签署决议。

各代表团团长对塔方地热情接待和上合组织成员国政府首脑（总理）理事会会议高水平地组织工作表示感谢。

上合组织成员国政府首脑（总理）理事会下次会议将于俩01九年在乌兹别克斯坦共和国举行。

印度共和国外交部长 斯瓦拉杰

哈萨克斯坦共和国总理 萨金塔耶夫

中华人民共和国国务院总理 李克强

吉尔吉斯共和国总理 阿布尔加济耶夫

巴基斯坦伊斯兰共和国外交部长 库雷希

俄罗斯联邦政府总理 梅德韦杰夫

塔吉克斯坦共和国总理 拉苏尔佐达

乌兹别克斯坦共和国总理 阿里波夫

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