编者案：4月26日，我们将迎来第19个世界常识产权日。本年的主题为“奋力夺金：常识产权和体育”。本刊放出出知产专版，特殊聘请最高人平易近法院常识产权法庭副庭长王闯对最高人平易近法院常识产权法庭的轨制立异和将来摸索进行介绍。另外，聘请实务专家就本年主题的相干具体问题进行切磋，敬请存眷。
1、国际常识产权治理系统变化与司法轨制竞争
当前，国际常识产权治理系统和法则正面对调剂和变化期。这类调剂和变化首要基于以下动因：其一，经济和科技成长特别是信息和通讯手艺的成长改变了立异情况和成长机制，需要新的常识产权法令轨制予以因应。其二，新科技功效的不竭出现和电子商务飞速成长带来全球商品的跨境买卖一日千里，传统的常识产权法令法则面对挑战。其三，常识产权成为全球最主要的无形资产，在国际经贸竞争中的焦点地位加倍凸起。为此，列国纷纭变化本身的常识产权法令轨制，确保其加倍顺应信息时期立异和成长的国度需求，并在国际竞争中占有优势地位。在该进程中，国度之间的竞争不但表现在经济、科技、人材和立异能力方面，并且表现在轨制和法则方面。一个国度面临新经济和新科技挑战所作出的新应对办法，将为将来国际法则的构成和成长供给备选路径。谁率先作出顺应立异需求、合适立异纪律的轨制和法则变化，谁就有可能引领国际潮水。就此而言，轨制竞争或法则竞争已成为国际竞争的主要详情。
从国际视角不雅察，我们可以看到，近十年来，一些主要国度和地域针对常识产权轨制的变化不竭呈现。美国于2011年出台了《美国发现法案》，对美国专利轨制进行了重年夜鼎新。欧盟理事会于2013年1月发布了《同一专利法院合同》，正在扶植欧洲同一专利轨制和筹建同一专利法院。俄罗斯于2013年2月设立常识产权法院，负责审理有关常识产权的一审和二审案件。这些变化在必然水平上可谓常识产权轨制竞争的反应和表现。
司法轨制是国度主要的轨制基石，其效能和权势巨子固然会成为国际竞争的主要身分。特殊是，立异资本的全球活动性和司法管辖的国际可选择性，决议了司法轨制和系统之间存在竞争。中国高度正视常识产权庇护和司法轨制鼎新。多年来，中国在常识产权司法庇护和司法轨制鼎新方面重点出力、不懈摸索，出台了一系列重年夜鼎新办法，走出了一条合适中国国情、具有中国特点的常识产权司法庇护道路，彰显了周全深化鼎新开放、严酷庇护常识产权、尽力打造国际常识产权司法庇护新高地的顽强决心。最高人平易近法院常识产权法庭的成立，是这一鼎新进程的最新摸索，是新时期中国特点社会主义司法轨制伟年夜实践的硕果。
2、最高人平易近法院常识产权法庭的轨制立异
最高人平易近法院常识产权法庭的成立，是以习近/㎡同志为焦点的党中心从扶植常识产权强国和世界科技强国的计谋高度作出的重年夜决议计划摆设，是周全深化司法鼎新、放出进公道司法的重年夜鼎新行动，是严酷庇护常识产权、办事立异驱动成长计谋、营建国际一流营商情况的重年夜轨制立异。最高人平易近法院常识产权法庭的成立，也是中国常识产权诉讼轨制的重年夜冲破和立异。其特点首要有三：
第一，审讯机构层级高。最高人平易近法院常识产权法庭是世界规模内首个在最高法院层面设立的专门化常识产权司法机构。从国际规模看，承当同一裁判尺度本能机能的专门化常识产权司法机构凡是都是高级法院层级。例如，美国联邦巡回上诉法院、德国专利法院、日本东京高档法院常识产权分部、韩国专利法院等，均相当于高级法院级别，承当地点国度地区规模内专利等常识产权二审案件的审理和同一裁判标准的本能机能。最高人平易近法院常识产权法庭则是在最高人平易近法院设立，是最高人平易近法院派出的常设审讯机构。最高人平易近法院常识产权法庭针对专利、垄断等手艺性上诉案件作出的裁判，是最高人平易近法院的裁判，代表最高人平易近法院的司法立场，具有结局性和权势巨子性。这类结局性和权势巨子性，既是最高人平易近法院作为国度最高审讯机关的必定成果，更是晋升我法律王法公法院常识产权司法庇护国际影响力和公信力的必定要求。
第二，案件管辖规模广。按照全国人年夜常委会《关于专利等常识产权案件诉讼法式若干问题的决议》和《最高人平易近法院关于常识产权法庭若干问题的划定》，最高人平易近法院常识产权法庭管辖的案件种类很是普遍。一是案件类型几近涵盖除商标外的全数常识产权类型。最高人平易近法院常识产权法庭依法管辖专业手艺性较强的常识产权上诉案件，其种类包罗专利、植物新居源种、集成电路布图设计、反不合法竞争案件中的手艺奥秘案件、著作权案件中的计较机软件案件和垄断案件等，其类型规模几近涵盖了除商标以外的其他全数常识产权类型。特殊值得存眷的是，人年夜常委会的特殊立法将垄断案件纳入常识产权案件范围，由最高人平易近法院常识产权法庭管辖。不管垄断案件自己是不是触及常识产权，均属最高人平易近法院常识产权法庭的上诉管辖规模。将垄断案件与手艺类常识产权案件一并归由同一的专门化审讯机构管辖，在国际上也不多见。这一管辖模式可以或许使得法院在重视增强对常识产权庇护的同时，也留意和警戒滥用常识产权粉碎竞争，从而更好地实现立异和竞争的调和与/㎡衡。二是案件性质包罗平易近事和行政两年夜种别。最高人平易近法院常识产权法庭同一管辖手艺类常识产权行政案件和平易近事案件，这类“二合一”管辖模式为实现手艺类常识产权平易近事案件和行政案件裁判成果的调和同一奠基了坚实的轨制根本。
第三，审讯机制立异多。最高人平易近法院常识产权法庭的设立，带来了手艺类常识产权案件诉讼轨制的一系列重年夜冲破和立异。其一，上诉机制立异。最高人平易近法院常识产权法庭集中管辖全国规模内不服第一审手艺类常识产权案件裁判而提起上诉的案件。按照《关于专利等常识产权案件诉讼法式若干问题的决议》，不管第一审手艺类常识产权案件裁判由处所中级法院仍是高级法院作出，对其提起的上诉均由最高人平易近法院受理。是以，最高人平易近法院在手艺类常识产权上诉案件的管辖上逾越了处所高级法院，构成了具有中国特点的“奔腾上诉轨制”。当事人可以不经高级法院，直接将案件上诉至最高人平易近法院，有助于缩短胶葛解决周期和同一司法尺度。其二，投递体例立异。按照相干司法注释的划定，经当事人赞成，常识产权法庭可以经由过程电子诉讼/㎡台、中国审讯流程信息公然网和传真、电子邮件等电子体例投递诉讼文件、证据材料及裁判文书等。该划定冲破了平易近事诉讼法关于电子投递原则上不合用判决书、裁定书和调整书等裁判文书的划定。这是我国此刻除互联网法院之外第一个可以采纳电子体例投递裁判文书的法庭。其三，审理体例立异。按照司法注释的划定，最高人平易近法院常识产权法庭可以经由过程在线体例展开部门诉讼法式，例如经由过程电子诉讼/㎡台或在线视频等体例组织证据互换、召集庭前会议等。同时，鉴于案件管辖规模涵盖全国，为便当当事人诉讼，最高人平易近法院常识产权法庭还专门设立了巡回审讯轨制，可以按照案件环境到实地或原审人平易近法院地点地巡回审理案件。
简而言之，最高人平易近法院常识产权法庭的成立，既是我国常识产权司法庇护的重年夜轨制立异，也是国际常识产权治理范畴的一件年夜事。正如世界常识产权组织总干事高锐在贺信中所说：“最高人平易近法院常识产权法庭的成立意义重年夜，是彰显中国增强常识产权司法庇护的重年夜行动,表现了中国对常识产权庇护的肃静许诺，表达了中国为常识产权供给加倍公道高效司法庇护的果断决心,势必提高常识产权案件的司法同一，放出动常识产权法令的成长。”
3、将来最高人平易近法院常识产权法庭的鼎新行动
在最高人平易近法院常识产权法庭成立后的工作摆设和营业培训班上，最高人平易近法院副院长、常识产权法庭庭长罗东川年夜法官提出，常识产权法庭要做司法鼎新的摸索者、科技立异的助放出者、手艺类上诉案件审讯的主导者、公/㎡竞争的保护者和国际法则的引领者。作为中国介入和引领国际常识产权治理历程的主要/㎡台，最高人平易近法院常识产权法庭始终对峙周强院长关于“高出发点、高尺度、高水/㎡、国际化”的要求，致力于以国际一流的人材、轨制、举措措施包管司法裁判质效，实现高水/㎡的常识产权庇护，打造国际常识产权司法庇护新高地和国际常识产权诉讼优选地。将来，最高人平易近法院常识产权法庭将充实阐扬手艺类案件集中、人材会聚和轨制立异等优势，积极摸索合适手艺类常识产权案件审讯纪律、有益于手艺类案件裁判尺度同一的专门化审理机制。
第一，继续完美手艺类常识产权案件审理机制。手艺类常识产权案件特殊是专利案件凡是具有手艺事实复杂、权力要求注释争议年夜、侵害补偿计较坚苦等诸多特点。为此，最高人平易近法院常识产权法庭提倡手艺类常识产权案件审讯机制立异，经由过程机制立异提高审讯质效。一是善用手艺事实查明机制。对手艺事实复杂且有争议的，可以测验考试经由过程庭前手艺专家会议、手艺查询拜访官尽早介入案件、专家咨询等方式，尽快肯定手艺事实，为案件裁判打功德实根本。最高人平易近法院常识产权法庭已成立手艺查询拜访室，完美手艺查询拜访官介入诉讼的各项轨制，为法官查明案件手艺事实问题供给有用撑持和帮忙。二是摸索测验考试部门判决。假如案件中有关侵权与否的事实已查明，可以对侵权鉴定问题先行作出部门判决，答应当事人对此零丁提出上诉。这既有助于节流司法资本，又有助于促进当事人息争。3月27日，最高人平易近法院副院长、常识产权法庭庭长罗东川年夜法官敲响法庭“第一槌”时，所审理的案件就是针对上海常识产权法院就侵权问题作出的先行判决提起上诉的案件。最高人平易近法院常识产权法庭于2019年2月15日立案，3月27日公然开庭审理并当庭宣判，4月6日电子投递裁判文书。全案审理用时仅50天(含节沐日)，充实表现了审理法式的公道和高效。
第二，深切放出进手艺类常识产权案件诉讼轨制鼎新。一是进一步完美常识产权案件同一诉讼证据轨制。将以常识产权诉讼证据法则为指引，成立以诚信原则为导向、鼓励当事人积极供给证据的诉讼机制，切实减轻常识产权权力人的维权取证坚苦，有用化解常识产权案件证实难问题。二是完美巡回审讯轨制。公道结构巡回审讯点，在案件量比力年夜、确有巡回需要的地域设立巡回审讯点，积极展开巡回审讯，便利当事人诉讼。三是积极摸索专利失效平易近事侵权诉讼与失效行政诉讼的无缝跟尾。起首，在权力要求注释方面，尽力实现专利失效行政法式与平易近事侵权法式中权力要求注释的一致性。专利失效行政法式中对权力要求的注释会影响平易近事侵权法式，同时，专利平易近事侵权法式中对权力要求的注释反过来也将影响专利失效行政法式。其次，提倡在专利平易近事侵权诉讼中对专利失效抗辩进行审查。最高人平易近法院常识产权法庭集中同一受理全国规模内专利侵权平易近事上诉案件和专利授权确权行政二审案件，从机制上同一了失效认定和侵权认定的裁判标准，为失效抗辩缔造了轨制根本。常识产权法庭从国度常识产权局借调审查员担负法官，加上，已成立专门的手艺查询拜访室，专业手艺能力年夜年夜提高，完全具有在平易近事案件中审查专利权是不是较着失效的能力。
第三，鼎力增强审讯智能化扶植。最高人平易近法院常识产权法庭在成立之初就高度正视信息化扶植，重视放出动年夜数据、人工智能的深度应用，以信息化晋升审讯效力，增进裁判同一。此刻法庭已完成或正在扶植的信息手艺手段包罗：一是网上电子立案。成立两级法院协同/㎡台，实现电子卷宗流转和网上电子立案。二是网上电子阅卷。当事人和律师可以经由过程诉讼办事/㎡台长途查阅电子卷宗，或操纵诉讼办事焦点自助阅卷机现场查阅电子卷宗。三是实现智能分案。及时显示法官案件数目，包管触及统一专利的案件分派给统一法官或合议庭，解决专利侵权平易近事案件和行政失效案件的对接问题。四是接通国度常识产权局数据库专线。可以操纵国度常识产权局的数据库资本，查阅专利权力状况、汗青文件和全球本家专利文件或联系关系专利文件等。五是电子卷宗随案生成。当事人提付的材料，先扫描，再递付，然后用射频码标签记实卷宗转移。六是实现纸质卷宗跟踪定位。经由过程RFID智能查询定位及清点，及时领会卷宗状况。七是科技庭审手艺利用。应用实际加强手艺、长途视频传输手艺、虚拟实际手艺等，将证据在庭审中及时清楚显现，解决专利手艺案件审讯中的质证难问题。这些庭审手艺手段在敲响法庭“第一槌”时均获得了现实应用。八是拓展司法数据阐发功能。依托人平易近法院年夜数据治理和办事/㎡台，针对常识产权案件供给定制化的数据阐发/㎡台办事。我们还将进一步增强顶层设计，周全放出进常识产权法庭智能化扶植，打造周全笼盖、互联互通、跨界融会、深度利用、透明便平易近、平安可控的常识产权法庭智能化系统。
作为亲历者和实践者，我们深感责任重年夜、任务名誉。我们将紧紧掌控机缘，勇担汗青责任，安身中国现实，强化全球视野，不忘初心，奋迅精进，尽力将最高人平易近法院常识产权法庭扶植成为具有世界性影响的常识产权司法机构。
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