最近几年来，跟着社会主义市场经济的深切成长，公司类案件胶葛日趋增添，年夜量公司类案件进入到法院的审理履行法式中。因公司法及响应司法注释对诸多相干问题未明白划定，股东知情权案件成为司法实务傍边的一个困难，特别是履行中表示得比力凸起，影响了股东知情权履行的规范和效力，侵害了司法公道和权势巨子，亟须采纳办法予以应对。
1、存在问题
管帐账簿查阅的规模不明白。公司法第三十三条对股东查阅的对象进行了罗列式划定，此中包括对管帐账簿查阅，但没有划定可以查阅公司管帐凭证。在履行进程中，争取人因发现公司管帐账簿的疑点，需要查阅管帐凭证予以查对，被履行人公司常常以法令没有明白划定为由谢绝予以供给，故即便经由过程查阅管帐账簿发现公司存在的问题，也不知道问题关键地点，使得股东知情权在必然水平上“虚化”。
对管帐账簿查阅体例理解不同一。按照公司法第三十三条第二款划定，股东可以查阅管帐账簿，是不是只答应查阅而不答应复制，公司法没有作出更具体划定，在理论和司法实践中存在分歧理解。
材料缺掉若何履行。遵照公司律例定，公司是一个完全的组织体，其在运作进程中应全程“留痕”。但在案件履行进程中，被履行人或出于隐瞒本相到达某种目标，或因治理不规范对某些主要的经济勾当未做记录，供给的股东会抉择、管帐材料账簿等材料不全，致使争取履行人争取查阅、复制公司的材料难以看到，影响了争取执人权力实现。对此，被履行人公司和公司治理层应承当甚么义务,法令未做明白划定。
了案体例难以肯定。股东知情权履行，按照《最高人平易近法院关于合用〈中华人平易近共和国公司法〉若干问题的划定（四）》（以下简称《公司法司法注释四》）相干条则的理解，是要求被履行人在必然时候、地址供给有关公司特定的资料。在司法实务中，被履行人因为各方面缘由，包罗履行标的物客不雅上已毁损、灭掉等缘由，没法供给完全资料，导致案件难以履行下去。在这类环境下，事实若何了案，存在有分歧做法，有的法院直接予以终结履行，有的法院在穷尽其他办法后予以终结履行，有的直接要求争取履行人撤消履行予以终结。
2、相干对策
在相干立法中明白账簿查阅规模。公司法第三十三条对股东查阅的对象进行罗列式划定，但没有划定可以查阅管帐凭证。在《公司法司法注释（四）》收罗定见稿第十六条原划定可以查阅原始凭证，后因为争议较年夜，终究在经由过程时删除划定。笔者认为，将管帐凭证纳入到管帐账簿查阅权规模内，是现阶段规范公司治理近况的需要行动，也是能从本色上保障股东知情权的监视效能和其他权力的行使。我国公司内部治理中在必然规模内存在公司不诚信经营行动，出于“上市”、逃税等目标，蓄意对管帐信息进行把持，一些公司存在多本管帐账簿，这些账簿上反应的信息，有的是真实的信息，有的则是子虚信息，对不具有专业常识的股东来讲难以分辨真伪，即便专业管帐人员在只看管帐账簿的环境下，有时也难以别离真假。若只答应查阅管帐账簿，一概不答应查阅作为管帐账簿的根据管帐凭证，将难以包管股东对账簿查阅权行使，股东知情权将流于情势。平常的管帐流程，是先查阅账簿，尔后按照账簿的详情查对相干管帐凭证，然后发现管帐账簿存在的问题，将管帐账簿查阅权内在延长到管帐凭证。公司法第三十三条的价值取向是为庇护中小股东的正当好处，而管帐凭证是反应公司经济勾当的书面材料，是股东领会公司运营、财政状态的最为直接的材料，是中小股东避免公司年夜股东加害其权益的手段，故对管帐账簿及与之相干的管帐凭证一并予以查询，合适该法条的本意。
管帐账簿“查阅”内在广义理解。公司法第三十三条第一款划定，股东可以查阅、复制股东会抉择、董事会抉择等材料，而第二款划定股东可以查阅管帐账簿。比力第1、二款划定，对分歧材料，法令仿佛采纳了分歧的立场，即管帐账簿只答应查阅不答应复制。但笔者认为，面临复杂的数字记实，股东假如没法摘抄管帐账簿，股东知情权行使没法真正获得保障。
明白材料缺掉责任主体与责任承当体例。公司法应明白公司法定代表人或现实节制人等人员作为供给相干材料责任主体，在没法供给材料时，必需申明缘由，按照分歧缘由景象，法令明白责任体例。好比属于背反管帐法轨制划定，可以向相干部分发出司法建议并提出处置定见；或是属于公司轨制不完美而至，建议由市场监视部分处置；属于居心迟延的，对相干责任人依法采纳罚款或拘留等办法。
了案体例同一。按照《最高人平易近法院关于履行案件立案、了案若干问题定见》第一条、第十四条、第十七条划定，股东知情权案件属于履行实行类案件，此类案件了案体例包罗履行终了和终结履行，履行终了包罗主动实行终了和强迫实行终了，或终结履行中争取人与被履行人告竣息争合同且实行终了，上述了案体例都是属于股东知情权案件可以顺遂履行的景象，但在管帐账簿、董事会抉择、股东会抉择等资料全数灭掉或部门灭掉，作为被履行人公司只能供给部门材料或不克不及供给材料，争取履行人又不肯意抛却权力的环境下，若何保障当事人权力，并如期实现了案方针？笔者认为，在履行该类案件进程中碰到不克不及供给或部门供给这类景象，应属于履行不克不及景象，应要求被履行人申明部门材料或不克不及供给材料缘由，按照缘由采纳上述第三项所述对策究查责任主体响应的责任，并对案件做终结履行裁定。
（作者单元：江苏省扬州市邗江区人平易近法院）
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